Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення Дубровицької міської ради «Про зміну типів та найменувань закладів загальної середньої освіти Дубровицької міської ради»
Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення проєкту рішення Дубровицької міської ради «Про зміну типів та найменувань закладів загальної середньої освіти Дубровицької міської ради»
Найменування організатора громадського обговорення: Дубровицька міська рада.
Документи, винесені на громадське обговорення: Проєкт рішення Дубровицької міської ради «Про зміну типів та найменування закладів загальної середньої освіти Дубровицької міської ради».(посилання на текст проекту на офіційному сайті міської ради)
Мета: Забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Дубровицької міської ради, вивчення громадської думки мешканців Дубровицької територіальної громади щодо проєкту рішення Дубровицької міської ради «Про зміну типів та найменування закладів загальної середньої освіти Дубровицької міської ради».
Функціонування галузі загальної середньої освіти Дубровицької міської ради у 2025-2026 навчальному році забезпечували 22 заклади: 10 ліцеїв, 9 гімназій та 3 філії.
Відповідно до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 1 вересня 2027 року гімназії та ліцеї мають функціонувати як окремі юридичні особи. Засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, рекомендовано до 1 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність до вимог цього Закону.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти» від 15.07.2021 № 1658-IX Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним (з урахуванням пропозицій міських, сільських, селищних рад), Київській та Севастопольській міським радам потрібно було до 1 вересня 2024 року затвердити плани формування мережі закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, з урахуванням вимог цього Закону до ліцеїв щодо безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього простору, демографічних показників розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, спроможності територіальних громад, профілізації старшої профільної школи і необхідності охоплення на відповідній території усіх профілів навчання, визначених законодавством, з метою гарантування і забезпечення права кожного учня на вибір відповідного профілю навчання. Питання формування мережі ліцеїв було розглянуто на спільному засіданні представників трьох громад (Дубровицької міської ради, Висоцької та Миляцької сільських рад) при Сарненській районній адміністрації. Було визначено, що здобуття профільної середньої освіти для трьох громад з 1 вересня 2027 року забезпечуватиме Дубровицький ліцей №2 Дубровицької міської ради. Пропозиції від громад-партнерів були подані до Рівненської обласної державної адміністрації для формування мережі ліцеїв Рівненської області. Рішенням Рівненської обласної ради від 20 вересня 2024 року № 986 затверджено План формування мережі закладів освіти Рівненської області, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти на рівні профільної середньої освіти. Наказом Міністерства освіти і науки України від 11 березня 2026 року №437 «Про затвердження Переліку закладів загальної середньої освіти – учасників експериментального проекту щодо запровадження в закладах загальної середньої освіти освітніх програм, розроблених на основі типової освітньої програми для 10-12 класів закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття профільної середньої освіти за академічним спрямуванням» Дубровицький ліцей №2 Дубровицької міської ради (адреса місця розташування: вул. Грушевського, 36 м. Дубровиця Сарненський район Рівненська область) визначено закладом для здобуття профільної середньої освіти учнів 10-12 класів.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» регламентує функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом. Наявним рішенням сесії Дубровицької міської ради від 21.08.2025 року №1935 «Про визначення Дубровицького ліцею Дубровицької міської ради Дубровицьким академічним ліцеєм Дубровицької міської ради» обумовлено здійснення освітньої діяльності на рівнях реалізації профільної середньої освіти, базової середньої освіти і, як виняток, початкової освіти у Дубровицькому ліцеї (адреса місця розташування: вул. Макарівська, 11 м. Дубровиця Сарненський район Рівненська область).
Рішенням Дубровицької міської ради від 04-05 червня 2026 року «Про затвердження перспективного плану трансформації (дорожня карта) мережі ліцеїв Дубровицької міської ради на 2026-2027 роки» затверджено перспективний план трансформації (дорожню карту) мережі ліцеїв Дубровицької міської ради на 2026-2027 роки, яким передбачено функціонування у Дубровицькій громаді двох закладів профільної середньої освіти: Дубровицького ліцею №2 Дубровицької міської ради, який є пілотним закладом освіти з впровадження з 01 вересня 2026 року профільної середньої освіти в рамках реформи старшої школи і буде відокремленим закладом академічного спрямування (старша профільна освіта), та Дубровицького ліцею Дубровицької міської ради, який забезпечуватиме здобуття профільної середньої освіти, базової середньої освіти і, як виняток, початкової освіти з 01 вересня 2027 року.
При пониженні ступеня закладів освіти з ліцеїв на гімназії учні старших класів (10–12) зможуть продовжити навчання для здобуття профільної середньої освіти в академічних ліцеях Дубровицької міської ради або професійних ліцеях (у Дубровицькій громаді - державний професійно-технічний навчальний заклад «Дубровицький професійний ліцей»). Профільне навчання у старшій школі підвищить конкурентоспроможність випускників при вступі до закладів вищої освіти, а також забезпечить учням якісне навчання відповідно до їхніх здібностей, інтересів і потреб ринку праці. Учні 1-9 класів не відчують змін, адже гімназії залишаться в тих же приміщеннях та з тим же педагогічним складом.
Нормативне забезпечення:
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту». Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа): приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти.
Підпункт 5 пункт 3 розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про освіту». До 2027 року положення цього Закону, що стосуються профільної середньої освіти, діють щодо закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в межах дворічної старшої школи відповідно до законодавства.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:
функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;
забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;
підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;
забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;
забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;
забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України;
відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
1. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Підпункт 12 пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту». Приведення статутів закладів освіти у відповідність із цим Законом здійснюється з урахуванням строків набрання чинності окремими положеннями цього Закону, визначеними пунктом 1 цього розділу.
Підпункт 51 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту»: рекомендувати засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, до 1 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із цим Законом, врахувавши строки набрання чинності окремими положеннями цього Закону, визначеними пунктом 1 цього розділу.
Формат проведення громадського обговорення:
Громадське обговорення відбуватиметься з 12 червня 2026 року по 11 червня 2027 року шляхом проведення громадських слухань, зборів, форумів, зустрічей із громадськістю із дотриманням усіх заходів безпеки. До участі в обговоренні запрошуються всі мешканці громади Дубровицької міської ради.
Пропозиції та зауваження учасників публічного громадського обговорення подаються в усній та письмовій формі під час публічних заходів та у письмовій формі на поштову адресу: м.Дубровиця, вул. Воробинська, 4 або електронну адресу: osvita.dubr@gmail.com з поміткою «громадське обговорення» до 11 червня 2027 року.
Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення, - Стасюк Ніна Іванівна, начальник відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької міської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Дубровицької міської ради.
