Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про реорганізацію Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради шляхом приєднання до Заслуцької гімназії
Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення проєкту рішення
«Про реорганізацію Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради шляхом приєднання до Заслуцької гімназії Дубровицької міської ради»
Найменування організатора громадського обговорення: Дубровицька міська рада.
Мета: врахування громадської думки щодо реорганізації Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради шляхом приєднання до Заслуцької гімназії Дубровицької міської ради.
Запрошуємо мешканців громади, батьків, педагогічних працівників та всіх зацікавлених осіб долучитися до громадського обговорення проєкту рішення Дубровицької міської ради «Про реорганізацію Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради шляхом приєднання до Заслуцької гімназії Дубровицької міської ради», яке проводитиметься з 25 червня 2026 року по 24 червня 2027 року.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України передбачає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Відповідно до статті 32 «Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти» Закону України «Про повну загальну середню освіту»: рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Проаналізувавши аналітичну довідку встановлено: у 2025–2026 навчальному році у Велюнській гімназії ім. О. Ярмоліча навчалося 50 учнів. У гімназії функціонують 5 класів, з них три класи мають наповнюваність менше 5 осіб, тому 8 учнів цих класів навчалося за індивідуальною формою (педагогічний патронаж). До першого класу на 2026–2027 н. р. набрано 3 учнів, всього у новому навчальному році кількість здобувачів освіти гімназії становитиме 46 учнів. Середня наповнюваність у Велюнській гімназії становить 5,75 учнів, що суттєво нижче за середню по громаді (16,5 учнів).
Прогнозована кількість здобувачів освіти в закладі:
2026–2027 навчальний рік – 46 учнів,
2027–2028 навчальний рік – 45 учнів,
2028–2029 навчальний рік – 41 учень,
2029–2030 навчальний рік – 41 учень.
Прогнозований набір до 1 класу:
2026–2027 навчальний рік – 3 учні,
2027–2028 навчальний рік – 3 учні,
2028–2029 навчальний рік – 5 учнів,
2029–2030 навчальний рік – 4 учні.
Видатки на утримання одного учня Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради на 2026 рік рік становлять 86 003,55 грн., тоді як середній показник по громаді становить 46 739,00 грн. Загальний обсяг видатків на оплату праці педагогічних працівників обслуговуючого персоналу та утримання закладу складає 4 300 178,00 грн. З метою забезпечення належного рівня заробітної плати педагогічним працівникам, а також для раціонального використання фінансових ресурсів громади, постала потреба у трансформації мережі закладів загальної середньої освіти.
Демографічні показники свідчать про подальше зменшення кількості учнів у закладі. Надмірні витрати на утримання гімназії позбавляють громаду можливості інвестувати у розвиток інших освітніх закладів, які забезпечують вищу якість освітніх послуг.
Відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №6 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 року №245) «Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» з 1 вересня 2026 року за рахунок субвенції не здійснюватиметься фінансування закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття початкової та базової середньої освіти, кількість учнів у яких становить менше як 45 осіб.
У зв’язку з цим, за відсутності необхідної кількості учнів, Велюнська гімназія імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради не зможе отримати освітню субвенцію з державного бюджету на оплату праці педагогічних працівників з 1 вересня 2027 року. Це означатиме додаткове навантаження на місцевий бюджет, що, своєю чергою, призведе до скорочення фінансування поточних потреб інших закладів освіти громади, зокрема – щодо покращення матеріально-технічної бази та створення безпечного і комфортного освітнього середовища.
З огляду на викладене, беручи до уваги демографічну ситуацію в населених пунктах, територія обслуговування яких закріплена за Велюнською гімназією імені Олександра Ярмоліча, та з метою створення оптимальної мережі закладів загальної середньої освіти, забезпечення якості та доступності освітніх послуг, ефективного використання кадрових, фінансових, матеріально-технічних і управлінських ресурсів, а також раціонального витрачання бюджетних коштів, існує нагальна необхідність у реорганізації Велюнської гімназії імені Олександра Ярмоліча Дубровицької міської ради.
Формат проведення:
Публічне громадське обговорення передбачає проведення громадських слухань, зборів, форумів, зустрічей з громадськістю із дотриманням усіх заходів безпеки.
Також пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за поштовою адресою: м.Дубровиця, вул. Воробинська, 4 або електронною поштою – osvita.dubr@gmail.com з поміткою «громадське обговорення» до 24.06.2027 року. Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.
Прізвище, ім’я та по батькові особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: Стасюк Ніна Іванівна, начальник відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької міської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Дубровицької міської ради.
